新修订的农产品质量安全法施行确保人民群众“舌尖上的安全”

  “民以食为天，食以安为先。”《中华人民共和国农产品质量安全法》自1月1日起施行，这是继2018年修改后的初次全面修订。新修订的农产品质量安全法有哪些亮点？对农业范畴有什么影响？怎么推进该法施行落地？人民网约请专家进行解读。

  “农产品质量安全法诞生至今，已有16年。从这些年的施行状况去看，该法有用完成了确保人民群众‘舌尖上的安全’，促进农业和村庄经济发展等立法意图。”中国农业村庄法治研究会副会长、西南政法大学经济法学院教授张志辽在承受人民网采访时表明，跟着农业出产的发展变化，需求立法处理的新问题不断涌现，人民群众对农产品质量安全也有了许多新诉求、新期盼。

  张志辽以为，农产品质量安全关系到食物的安全。跟着新修订的农产品质量安全法的施行，依法治农、依法护农、依法兴农的法治气氛将愈加稠密，人民群众“吃得更安心、吃得更定心”的希望将得到充沛确保。一起，该法也将在确保农产品安稳安全供应、全方面推进村庄复兴、加速建造农业强国等方面发挥重要的支撑和推进效果。

  新修订的农产品质量安全法经过优化和健全准则规划，贯彻执行四个“最严”的要求，即“最谨慎的标准、最严峻的监管、最严峻的处分、最严厉的问责”。张志辽介绍，具体表现在以下三个方面：一是着重全链条操控。农产品质量安全法突出了从农产品产地、出产、收买、贮存、批发、运送、出售等各环节的质量安全确保，确保从田间地头到大众餐桌的全过程监管。

  二是扩展职责主体规模。农产品质量安全法确立了农产品出产经营者应承当的质量安全职责，压实了农产品批发商业商场、农产品出售企业、冷链物流公司以及网络经营者等相关主体的职责。一起还规则，地方政府应当对本行政区域的农产品质量安全作业负责。

  三是增设新规则，完善准则联接。农产品质量安全法第三十九条提到了“健全农产品许诺合格合格证查验等准则”，第四十一条提到了“农产品施行追溯办理”。

  谈到怎么推进农产品质量安全法的施行落地，张志辽以为，该法从全流程管理、全过程监管和全方位协同方面做了一系列准则组织，对已有的标准来优化晋级。要确保该法有用施行，需求赶快出台配套运转的规章准则。例如，农产品质量安全法第四十八条清晰规则“农产品质量安全查验测验的组织应当依法经资质确定”。

  “各部分之间能够加强协作，完善协同管理机制。该法清晰了农业村庄、商场监督办理等监管主体之间的作业和谐机制，规则了农业村庄、商场监督办理、生态环境、公安等有关部分之间法律联接的要求。”张志辽说，这些规则还需求相关部分间进一步立异作业机制，细化作业流程，织密织牢协同监管网络体系。

  在监督方面，张志辽表明，要健全监督办理体系，执行监督实效。一方面，监督办理者履职尽责要到位，以“不时定心不下”的职责感和使命感依法监管、严峻法律，使农产品出产经营者常怀敬畏之心；另一方面，还要健全监督办理准则，继续构成杰出的农产品质量安全监督言论气氛，稳步提高尊法遵法信仰。