食品生产加工全过程可见可感可知

  在黄江镇“互联网+明厨亮灶”食品安全监管监控室的液晶大屏幕上，黄江镇各学校、餐饮企业、大规模的公司食堂、护老院等单位的后厨情况清晰可见，一经发现不符合规范的行为，如频繁出入后厨、未按安全生产等，监管分局相关负责人将及时联系违规单位，进行教育整改。

  自2019年4月以来，黄江镇不断推进“互联网+明厨亮灶”建设，全力打造全市食品安全智慧监管示范区。当前，黄江“互联网+明厨亮灶”工程进入运作时的状态，食品生产加工全过程可见、可感、可知，筑牢食品安全监管网，保护公众的“舌尖上的安全”。

  近年来，网上订餐卫生不合格、外卖黑作坊、无照经营以及学校食堂、企业食堂食品安全集体事件频发。据有关统计，每年发生在集体食堂的食物中毒事件占全年食物中毒总人数的43%左右，食品安全问题长期存在，一直受到全社会的关注。

  怎么管？谁来管？管什么？管了之后怎么办？食品安全问题上的这些难点一直难以得到很好的解决。

  为了更好地解决难点问题，推进监管系统进一步覆盖，9月15日，黄江市场监管分局召开“互联网+明厨亮灶”培训会议，由东莞先知大数据有限公司的技术人员讲解监管系统操作相关教程，通过对东莞市“互联网+明厨亮灶”工程建设思路进行系统学习，了解针对人、流程、食材监管痛点、风险点设计综合解决方案，了解监管系统自主管理的全过程。

  2019年4月，黄江镇开始对“明厨亮灶”与“互联网+”两种餐饮监督管理模式的结合可能性展开探索性思考，提出“互联网+明厨亮灶”监督管理模式的构想。

  通过在食品加工场所（烹饪间、清洗间、备餐间等）安装AI视频监控设备，对食品加工的每一个工序，包括洗菜、切菜、加工、烹饪，到餐后餐具清洗、消毒、归放等后厨操作流程进行全程直播，再通过电视屏幕、手机APP等输出设备，不仅将后厨场景利用互联网传播的形式实时展示给消费者，还可以同时传输到市场监管分局的监管平台，由监管人员对食品加工的全流程进行远程监督，将后厨从幕后搬运至台前。

  “当前信息技术正催生新一轮科技和产业革命，利用‘互联网+’技术强化食品安全监管是未来的方向。”黄江镇市场监管分局办公室负责人林焱浩直言，一直以来，市民往往被“厨房重地，闲人免进”阻挡在外，无法亲眼判断饭店酒楼、学校食堂的后厨卫生情况，网络技术的普及能帮助消费者维护自己的基本监督权。

  在林焱浩看来，确保食品安全不单单是政府的事，更需要社会共治。“保障食品安全不能只靠抽查发现，而是要将食品安全风险隐患扼杀在萌芽状态。”林焱浩说，这在某种程度上预示着今后要实现食品安全阀门前移，引入更多的监督力量。实施“互联网+明厨亮灶”工程不但可以提振公众餐饮消费信心，更重要的是增强餐饮单位的自律意识，倒逼餐饮服务单位修好内功，提高管理上的水准，同时为广大购买的人打通一条更加进一步探索商家的途径，有利于他们行使监督权；对于监管部门来说，消费者众多，若能够参与共同监督，将极大提升监管效率、扩大覆盖面。

  “随着‘明厨亮灶’工程不断推进，消费者的食品安全意识、科学消费意识会逐渐加强。”林焱浩表示，接下来，黄江将与媒体联合开展公共食堂直播活动，通过监管部门、餐饮服务单位和消费的人三方的共同作用，带动行业食品安全管理上的水准提升。

  点开“明厨亮灶”的家委会移动端，黄江镇各所学校食堂的烹饪区、洗菜区、分餐区等场景一目了然。孩子在东莞市伊顿外国语学校就读的陈先生表示，以后打开手机APP，能随时随地查看“明厨亮灶”餐饮单位各种基础资料、综合评分、有一定的问题，还能通过视频实时监督后厨作业，并对餐饮单位食品安全和后厨作业规范作出评价和反馈，极大便利了家长对学校食堂的监督，让父母更加放心孩子在学校的饮食安全。

  学校食堂“互联网+明厨亮灶”不仅有效落实学校食品安全主体责任，还提高了食品安全监管效能，推动食品安全社会共治。广东省教育厅2017年时启用“广东省学校食品安全监管系统”，运用“互联网+”信息化手段，进行食品安全监管、智能预警以及培训资源的推送，同时实现监管、决策和共享三大功能。

  今年9月底，黄江将继完成市、镇两级智慧监管平台建设工作后，完成各学校食堂视频等信息数据采集接入统一平台，实施在线监管工作，通过监督管理模式的创新，提升学校食品安全保障水平。

  “广东省教育厅要求各地督促学校校长与每一家食堂签署食品安全承诺书，并与后勤或食堂签订食品安全责任书，要求每家食堂都确定一名学校食品安全管理员，保证数据精准、全面。”黄江镇有关负责这个的人说，学校需要根据相关要求，每日自查将记录表和现场照片、视频、整改情况录入系统，广东省教育厅会不定时对各地的落实情况做通报。

  通过整合教育部门、智网工程、学校等现有资源，集结各学校端摄像头数据影像，与市级智慧监管平台的互联互通，统一构建市、镇两级“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台，黄江充分运用大数据分析技术，与同省级平台及市政府“政数大脑”进行对接，建立统一的工作机制及其数据标准，健全学校“互联网+明厨亮灶”食品安全监管工作机制，利用开展“互联网+明厨亮灶”平台监督检查工作，督促学校利用平台开展学校食品安全管理。

  在热闹的星光天地，商铺林立，人潮涌动，品类繁多的美食让不少匆忙的脚步停了下来。“在这里品尝美食，我放心。”透过玻璃，食客李军能直接看到厨房，不但可以欣赏厨师的技艺，各色食材、后厨环境尽收眼底。

  或许原来这只是一部分商铺的特色，但是在不久的将来，黄江更多餐饮店的后厨将揭开它们的神秘面纱。

  为进一步加快构建现代化食品安全治理体系，提升食品安全治理能力，黄江在开展学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧监管全覆盖建设的基础上，打造“互联网+明厨亮灶”升级版，积极升级建设标准，拓展建设范围，将“互联网+明厨亮灶”智慧监管建设推广至餐饮环节全类别，将有条件的企业食堂、养老机构食堂、规模以上餐饮服务经营单位等，变可视为可知、转报警为预警、以技防替人防，全面打造“阳光食堂”。

  目前，42家中小学、幼儿园及10家餐饮企业、10家企业食堂和2家护老院将会作为试点进行建设，并且已经勘察完毕。

  除了打造“互联网+明厨亮灶”升级版，黄江镇还将结合市里的有关要求，积极拓展“互联网+监管”覆盖网络、探索信用分类动态管理机制、加强食品安全风险监测预警、搭建政社多方协同共治模式、扩大食品安全社会监督网络等，全力打造全市食品安全智慧监管示范区。

  同时，黄江将在“互联网+明厨亮灶”试点建设经验的基础上，一直在优化和完善建设思路和标准，探索“互联网+食品生产”“互联网+食品销售”等监督管理模式，争取将该模式推广至食品小作坊集中加工中心、农贸市场等其他食品安全监管重点部位，以及网络销售等新兴业态，发挥“互联网+监管”示范效应。