今年6月23日,新余市食品快速检测便民服务中心正式运行。该中心是市政府2021年民生实事项目之一,建成运行后,拉开食安惠民序幕,锻造食安监管利器,既有效提升食品检验测试能力、食品监管能力和社会共治水平,又有效解决群众对不放心食品怎么检、到哪里检、检什么的问题,成为我市创建“国家食品安全示范城市”的亮点举措。
政府主导做好顶层设计,深入农村颐养之家、农贸市场、商场超市、学校食堂和食品生产经营企业等单位调研食品安全保障工作,制定建设方案,在全省率先启动食品快检中心建设工程。具体由市场监督管理部门与第三方专业公司合作,共同投入近500万元建成新余市食品快速检测便民服务中心。这个全省首建的食品快检中心,日承担最大食品快速检测量达500批次,配有全自动农药残留检测仪、实时荧光检测仪、石墨炉+原子吸收分光光度计、全自动综合监测仪等食品快速检测设备,可开展蔬菜水果农药残留、畜禽肉类“瘦肉精”和兽药残留、食品添加剂等多个项目快速检测,搭建起一个满足大众需求、技术支撑监管的专业检测平台。
运用智慧监管手段,搭建信息化平台,提升监管精准化智能化水平。一是数据实时汇集。利用食品快检设备检验测试数据不可人为更改、实时上传功能,对全市重点食品生产企业、农贸市场、学校食堂、餐饮单位和商超等食品单位的日常食品快检信息进行实时监测并传送到中心平台,形成全市食品快检信息汇集、分析、发布、监测的 “一平台+多模块”的智慧监管新模式,实现监管全程数据化、留痕迹、可追溯。二是风险实时预警。实时收集汇总食品生产经营单位食品检验测试的数据,掌握食品生产经营单位运作时的状态。监管部门通过数据分析及时掌控食品安全风险,发布食品安全预警信息,加强食品安全风险防控,对高风险生产经营主体进行现场检查,对低风险生产经营主体开展在线检查,大幅度的提升了监管效率。
多方互动,协同共治,探索建立政府推动、专业运行、公司参与、社会协同的食品快检运行机制。一是政府推动。政府通过顶层设计,制定工作规划及规则,推动实施政府购买食品快检服务。二是专业运行。建立起一整套激励和监督评价制度,督促第三方专业公司通过承接政府项目和食品企业快检委托服务,加强技术创新,提升服务能力。三是公司参与。强化快检结果运用,通过电子屏、公示栏等方式将快检的结果及时予以公示,引导公众消费,进而引导市场,倒逼企业自律,引导食品企业履行主体责任,落实原料和产品质量检验要求。四是社会协同。快检中心运行后,面向大众开展快检服务,百姓广泛参与,既打响知名度,又形成共治格局。此外,还开展多层次、大规模业务培训,提升基层食品安全信息员、企业员工食品快检操作技能,抓严常态食品快检措施,将风险筛查前移至基层一线。
中心运行后,群众买到不放心食品,就有地方送检了,享受到免费、便捷、高效的食品快检服务。一是免费检测。中心每周开展1次食品快检“你送我检”现场服务,重点在城区农贸市场、学校、较大居民小区周边开展食品快检活动,对每场现场前150批次的市民送检食品样品实行免费检测。每年可为群众提供1万多批次的免费食品快检服务。对不在活动期间市民送到中心要求检测的,采取政府补贴40%、第三方机构支持30%、群众自费30%的标准开展快检,满足了群众日常食品消费检测需求。二是惠民检测。发挥检测技术优势,对群众送检的食用农产品,采取快速检测的办法来进行现场检测,检测结果立等可取,真正的完成了服务群众零距离,满足了群众个性化需求。据统计,快检中心已开展“你送我检”现场免费检测服务26场次,免费为市民检测食品226批次,社会反响良好。
快检中心建成运行至今,共开展食品快检8728批次,筛查出疑似问题食品并依法处置301批次。通过对重点问题食品做出详细的调查溯源,先后发现并依法查处2个无证违法生产加工食品窝点。今年7月,在对农贸市场一摊位销售的米粉进行反复比对快检时,发现产品疑似非法添加明矾,并及时反馈给市场监督管理部门。根据这一线索,市场监督管理部门迅速突击执法,端掉一个米粉加工黑作坊,查扣湿米粉近200公斤。筛查预警,实现溯源有支撑,这一做法得到市场监管总局、省市场监督管理局的高度肯定,成效显著,大大强化了食品生产经营企业食品安全主体责任意识,食品经营企业和餐饮服务企业在购进食品中索取检测报告等食品安全管理得到规范和有效落实。