台湾劳保基金上次精算报告示警基金2028年恐用罄,蔡英文八年面对劳保财务黑洞却一路“拖字诀”,烂摊子将由赖清德接下。劳团狠酸,蔡英文仅从2020年起由台当局拨补基金,却未见具体改革,劳保潜藏债务高达12兆(即万亿)872亿元(新台币,下同),基金亏空“未爆弹”引爆时间迫在眉睫。
劳团批评,蔡英文2017年曾提出劳保年改方案,赖清德当时是台行政机构负责人,却尸位素餐,劳保年改最后石沉大海,对于即将上任的赖清德未来能否具体解决劳保财务问题,劳团表示,没有信心。
蔡英文八年前上任信誓旦旦声称年改“现在不做,马上就会后悔”,但仅“军公教年改”在激烈反弹声中完成,劳保年改却迟无下文。蔡英文去年十月演说提及,虽然还没走完年金改革的最后一里路,但从2020年起,陆续编列了2670亿元预算拨补劳保基金,期盼下一阶段劳保财务的改革,能够在稳定的财务基础上、在社会的理性对话中,凝聚共识、稳健进行。
2020年起到今年,蔡英文以公务预算、甚至疫后特别预算共拨补2570亿元,加上近两年基金投资绩效加持,像去年投资赚进1100亿元,连七年入不敷出的劳保基金,才勉强维持住水位。
台湾产业工会秘书长戴国荣认为,持续拨补只是救急,让基金在2028年大难临头前不至于出现赤字严重的假象,“就是拖字诀”。工斗成员、桃市产总秘书长魏豫绫也说,“拨补只是延后面对问题”,但随着高龄化、少子化的人口结构更趋明显,劳保财务只会愈来愈危急。
戴国荣说,蔡英文除了努力拨补,其他改革面向都没处理,甚至连将拨补“入法”(“劳工保险条例”)都没有,形同没有白纸黑字保障的非永续来源,何况基金投资运用有赚有赔,是不稳定变数。
魏豫绫呼吁,当年赖清德未落实执行劳保年改方案时,如今身为台湾地区领导人,不能再无所作为,更不能只拿出拨补一招。
因高龄化,劳保老年年金请领人数从2014年至2023年,十年间增加112,7万人,投保人数却仅增加47.3万人,劳保去年收支逆差达近446亿元,现金流量骤降。截至去年底,劳保潜藏债务高达12兆872亿元,单去年就暴增6000多亿元。