多部委密集发声部署科学技术创新、扩内需、培育外贸新动能

  近日，国家发展和改革委员会、工业与信息化部、财政部、商务部等部委密集发声，针对年内如何扩内需、稳工业、稳外贸做出具体部署。

  去年12月召开的中央经济工作会议将“以科学技术创新引领现代化产业体系建设”放在2024年九大任务之首，提出大力推进新型工业化，发展数字化的经济，加快推进人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴起的产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。

  工信部部长金壮龙在1月10日的《人民日报》上撰文指出，产业科学技术创新是新型工业化的根本动力。工信部将围绕以科学技术创新推动产业创新，在技术、企业、平台、服务、园区等方面持续发力，加快建设完善需求导向、应用牵引、企业主体、政产学研金有机结合的产业科学技术创新体系，大力推进科学技术创新和产业创新深度融合。

  “我国战略性新兴起的产业占GDP比重约13%，我们要统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设，积极发展新质生产力，努力抢占全球产业竞争制高点。”他表示。

  金壮龙特别提到，要前瞻布局未来产业。制定实施培育未来产业的政策文件，推动人工智能、人形机器人、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、深海空天开发等前沿研发技术和应用推广，构筑未来发展新优势。

  1月7日-8日召开的全国商务工作会议强调，今年要以“消费促进年”为主线，办好各类促消费活动。激发消费潜能，培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费，推进服务消费品质升级。

  去年12月26日，国家发改委主任郑栅洁在向十四届全国人大常委会第七次会议作《第十四个五年规划和2035年远大目标纲要》实施中期评估报告时提到，总需求不足仍是当前经济运行面临的突出矛盾，特别是最终消费占GDP比重偏低，近年来居民消费占比有所下降。

  他表示，要以提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重为导向，快速推进收入分配制度改革，着力扩大中等收入群体，从根本上夯实扩大消费需求的基础。

  财政部部长蓝佛安日前在接受《人民日报》采访时表示，合理的安排政府投资规模，发挥好带动放大效应。在保持政府总体杠杆率基本稳定原则下，继续安排适当规模的地方政府专项债券，强化专项债券资金使用管理，支持地方加大重点领域补短板力度，着力提高投资效率。

  “要统筹用好专项债券资金、中央预算内投资、车购税补助地方资金、铁路建设基金、民航发展基金等，推动重点领域、重点项目建设，引导带动全社会投资。”他说。

  郑栅洁也指出，要大力拓展有效投资空间，激发民间投资活力，更好地发挥政府投资带动作用，加大对未来产业高质量发展、传统产业转型、新型基础设施、关键核心技术攻关等领域投资支持力度。搭建全国统一的向民间资本推介项目平台，鼓励民间资本参与重点项目建设。引导财政和金融资金精准投向102项重大工程建设项目，在用地用海用能环评等方面给予倾斜支持。

  在1月9日举行的“全方面推进中国式现代化建设”经济发展形势系列报告会第四场报告会上，商务部部长王文涛表示，要扩大高水平对外开放，积极培育外贸新动能，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电子商务出口，深化国际经贸合作，统筹贸易发展与安全，推动贸易强国建设取得新发展新突破，为推进中国式现代化建设作出新贡献。

  商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对界面新闻表示，中间品是与国际产业链、供应链合作最为紧密的产品，既是为其他几个国家产业链的发展提供支撑，也可以让其他几个国家分享我们国家发展的红利。

  他指出，拓展中间品贸易的背后，是我国制造业的转型升级以及制造业水平的提升。“中间品贸易相对于最终品贸易而言，除了作为商品进行交易以外，它还是知识与技术的载体，也是中国由贸易大国向贸易强国过渡的关键。”白明说。

  除了拓展“中间品贸易”，全国商务工作会议还提到，打造“投资中国”品牌，促进外资稳量提质。放宽外资准入，强化外资服务保障，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。提升开放平台效能，稳步扩大制度型开放。深入实施自贸试验区提升战略，深化服务业扩大开放综合试点示范，提升国家级经济技术开发区等各类园区功能。